职务与职级并行(职务与职级并行是什么时候开始提出来的)

2022-08-11 06:13:34

我在县级机单位工作20多年,对公务员职务与职级并行有一定的了解,我来回答这个问题。

职务与职级并行的提出涉及二个政策文件。一是2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了县级以下的行政机关实施公务员实施职务与职级并行的通知。二是2019年6月,新公务员法的实施,将职务与职级并行提升到法律的高度,进一步扩大了实施范围、缩短了晋升时间等,显得更加科学合理。那么两个政策文件有什么区别呢?

第一,实施范围更宽。2015年推行的县级以下“职级并行”政策,实施的范围是县级以下的行政机关公务员及参公人员,主要是解基层很多公务员一辈子在科员岗位只要认真工作也可以享受科级甚至县级的工资待遇问题。新公务员法所规定的公务员职务与职级并行包含了厅级及以下的行政机关公务员及参公人员,实施的范围更宽。

第二,晋升时间更短。按照2015年推行的县级以下“职级并行”政策,办事员任满8年未提拔的,可享受科员待遇;科员任满12年未提拔的,可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔的,可享受正科级待遇;正科级干部15年未提拔的,可享受副处级待遇;副县处级干部15年未提拔的,可享受正处级待遇。新职务与职级并行的时间要求为在晋升一级调研员前,每晋升一个职级的基本条件是要求在下一个职级任职满2年以上。晋升一级调研员,则要求担任县处级正职或者二级调研员3年以上;晋升二级巡视员,应当担任一级调研员4年以上;晋升一级巡视员,应当担任厅局级副职或者二级巡视员4年以上。两者相比,新职务与职级晋升的时间更短。

第三,职级务类更多。对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。综合管理类公务员职级序列分为12个职级:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

第四,职数设置不同。原职务与职级并行没有职数的限制,只要任职时间达到就可以晋升上一个职级。新的职级职数按照各类别公务员行政编制数量的一定比例核定。如:中央机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的12%,其中,正部级单位一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的40%,副部级单位一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的20%;一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的65%。其余不在赘述。也就是说,就算你任职时间达到,拟晋升的上一级没有职位,也不能晋升。

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